着力应对经济下行压力

我国经济增长速度从2007年14.2%新世纪峰值回升有数10余年，自2010年超过后金融危机时期10.6%峰值转入增长速度减慢期也有数7年，虽然2016年和2017年经济增长速度止跌企稳并小幅回落，但经济运行上行压力仍并未显然挣脱。稳固经济大位中向好走势并推展经济走进上行调整阶段，还面对一些艰难。民间投资快速增长动力严重不足。

经验指出，资本构成尤其是民间投资增长速度上升，是后金融危机时期整体经济增长速度减慢的关键变量。虽然近年来市场驱动的投资滑行有多方面原因，还包括生产能力不足调整、周期性因素影响等，但民间投资低迷与体制机制不完备仍有相当大关系。比如，某些部门管理制度和投资管制政策不会诱导社会资本投资，针对民营企业投资设置的行业壁垒仍并未避免，有利于获释有效地投资潜力。

同时，快速增长结构上也不存在有利于维持企稳回落势头的因素。2017年，我国净出口外需回落对经济快速增长贡献了0.6个百分点，考虑到2016年外须要增加拖垮经济快速增长大约0.4个百分点，2017年外须要快速增长对总需求快速增长比较贡献了1个百分点，与库存投资一起对去年经济保守回落充分发挥了关键作用。今年外需快速增长条件虽然比2015年至2016年明显提高，但很有可能无法之后以2017年那样的力度助推经济快速增长。

又如，居民消费在本轮调整期整体较慢快速增长，对经济增长速度在阶段性回升时维持比较平稳充分发挥了关键作用。然而，由于经济快速增长多年仍没能走进调整阶段，先前助推居民收入和消费快速增长的阶段性大力变量起到逐步递增，2017年经常出现了消费快速增长稍微不及总需求快速增长情况。

农民工年度增量从高峰时1000多万人上升到近年300万至400万，城镇追加低收入虽然不断创新低，但是净增低收入从1365万人上升到大约1000万人。再者，金融系统风险挤满状态仍未显然挽回。这背后有多方面因素，如周期性因素与结构调整使银行坏账或债权人现象突显，又如互联网在带给效率提高的同时也给庞氏骗局渗透力不断扩大获取了技术手段，某些所谓金融创新冲动大大扩展到新领域构成新的风险点。

在经济增长速度没能显然走进减慢调整期的形势下，协商以防风险与大位快速增长这两个目标的关系显然不存在一定艰难。

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