银保监会：坚决防止影子银行死灰复燃、房地产贷款乱象回潮

会议，总结上半年工作，研究分析当前形势，决定下半年重点任务。银保监会党委书记、主席郭树清出席会议并讲话，驻会纪检监察组组长、党委委员李愿对纪检监察工作展开部署。银保监会党委委员、副主席黄洪主持会议，党委委员、副主席曹宇、周亮、梁涛、祝树民出席会议。

　　会议认为，要交叠“六大位”“六保”拒绝，把大位企业健低收入和服务民营、小微企业更佳融合一起，全力以赴增进经济社会恢复正常循环，坚定不移推展经济高质量发展。更进一步实施落细各项金融纾受困政策，探讨继续遇困但仍有前景的企业，有效地防止道德风险，避免“僵尸企业”搭便车。

综合采行极力整治失当收费、合理减少费率、增大贷款优惠等措施，减少企业融资成本，推展金融系统全年向各类企业合理惠及1.5万亿元。大幅度减少先进设备制造业和战略性新兴产业中长期资金反对，精准反对国家根本性区域发展战略和“两新的一重”项目建设，助力输掉扶贫攻坚和污染防治攻坚战。

　　会议拒绝，牢牢地攻下不再次发生系统性金融风险底线。提前谋划应付银行业不良资产大幅度快速增长，按照实质重在形式的原则，严苛资产质量分类，做到鉴利润、提足拨备、补足资本，强化风险抵挡能力。极力避免影子银行死灰复燃、房地产贷款乱象回潮和盲目扩展粗放经营卷土重来。保证如期完成网贷风险专项整治，构建风险出有清。

依法依规处理不法金融集团和根本性风险事件，进一步提高监管工作透明度，充分发挥社会公众监督起到，非常丰富谨慎监管强制措施，增大严惩力度，提高惩处效率。更进一步增强底线思维，扎根国内作好自己的事情，谋求战略主动，作好长年应付外部环境变化的充分准备。　　会议特别强调，要持续完备银行保险机构公司管理，从制度上的组织上把党的领导带入公司管理各环节。

严苛规范股东股权管理，强化股东资质审查，实行股东大股东“承诺制”，对违法违规问题股东极力实行行业禁入。增强“两会一层”赴任监督，敦促提高董事专业性独立性，增强监事会依法独立行使监督职责，强化低管层赴任行为规范。更进一步规范信息透露范围和内容，创建根本性违法违规股东公开发表常态化机制，增强外部监督和市场约束。抓住机遇、主动作为，压实涉及各方责任，拓宽风险处理和资本补足资金来源，减缓前进中小银行改革。

急剧前进农村信用社改革，因地制宜、分类施策，维持地方金融的组织体系完整性，特别是在要维持农信社或农商行县域法人地位总体平稳。更进一步优化保险监管机制，减缓保险资金运用改革，增强保险在灾害防水体系中的起到，减缓发展巨灾保险，推展养老保险第三支柱建设不断扩大试点。

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