葡萄京官网：共享电单车被罚 最新北京市非机动车管理条例

简介：【分享电单车被罚】据报导，近日北京市交通执法人员总队对“人民上下班”平台运营商作出了罚款5万元的行政处罚。据报，这是北京市非机动车管理条例实行以来首例罚款。这也是交通行政管理部门对出租电动自行车运营企业班车的第一张罚单。

为了安全性，这样做到是应当的！那么，分享电车公司要怎么防止被罚呢？当然这要确切近期北京市非机动车管理条例，下面跟大律师网小编一起去想到吧。【分享电单车被罚】近日，北京市交通执法人员总队对“人民上下班”平台运营商作出罚款5万元的行政处罚，这是《北京市非机动车管理条例》实行以来，交通行政管理部门对出租电动自行车运营企业班车的首张罚单。IT之家了解到，2017年，交通运输部等十部委牵头印发《关于希望和规范互联网出租自行车发展的指导意见》，北京市交通委等十一家市属委办局于同年牵头印发《北京市希望规范发展分享自行车的指导意见(全面推行)》，皆明确提出“不希望发展电动自行车作为分享自行车”。

2018年11月起实行的《北京市非机动车管理条例》更进一步具体本市“不发展电动自行车出租”。2019年9月1日，由人民数据管理有限公司与北京蜜步科技有限公司合作的“人民上下班”项目启动，开始在北京投入“人民上下班”电动自行车。

“人民上下班”电动自行车面向全社会获取出租服务，并缴纳个人押金及租金，其投入及运营模式违背了《北京市非机动车管理条例》的涉及规定，经北京市交通委多次约谈仍并未排查做到。北京市交通执法人员总队根据《中华人民共和国行政处罚法》、《北京市非机动车管理条例》等涉及规定，对“人民上下班”平台运营商作出罚款5万元的行政处罚。同时，北京市交通委责令项目合作方限期重复使用所有“人民上下班”出租电动自行车。

北京市交通委回应，出租电动自行车往往不存在维修确保不及时、设施设施建设不做到、运营安全性风险低、电池污染相当严重等多重隐患，出租电动自行车的骑行人不相同且多未拒绝接受过专业的交通安全教育和技能训练，更容易再次发生交通事故，加之电动车自根本性、速度快，一旦再次发生事故就不会带给较小的损害和损失。近期北京市非机动车管理条例 (2018年9月28日北京市第十五届人民代表大会常务委员会第七次会议通过) 第一章 总 则 第一条 为了强化非机动车管理，确保道路交通有序、安全性，确保公民、法人和非法人的组织的合法权益，根据《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国产品质量法》《中华人民共和国道路交通安全法实行条例》等法律法规，融合本市实际，制订本条例。第二条 本市行政区域内非机动车的生产、销售、注册、通行、租赁经营、停放在及涉及管理活动，限于本条例。

第三条 市和区人民政府应该强化对本行政区域内非机动车管理工作的领导;优化交通上下班方式，提倡市民绿色上下班;实施非机动车通行道路、停放在等基础设施规划、建设;引领、规范企业积极开展互联网自行车出租服务，实行总量调控;不发展电动自行车出租;监督、协商有关行政部门履行职责。乡镇人民政府、街道办事处应该专责辖区内的非机动车管理工作;的组织管理、综合协商、监督检查区政府职能部门派出机构，依标准施划非机动车位，规范非机动车行驶秩序，清扫废旧非机动车等事项;可以相结合居于(村)民自治权、网格化管理、门前三包等机制，采行向社会出售服务、希望志愿者服务、协商多主体展开会商、对违法违规企业展开约谈等方式积极开展工作。公安机关交通管理、工商行政管理、交通行政管理、质量技术监督、环境保护、城市管理综合行政执法等有关部门在各自的职责范围内负责管理非机动车管理工作。

第四条 本市非机动车涉及行业协会应该强化行业自律管理，的组织会员制订并遵从行业自律公约，引领、协商、监督会员单位及其员工依法专门从事销售和经营活动，确保公平竞争的市场秩序;对本行业基本情况展开调查;参予制订车辆与服务的标准及车辆的目录;代表行业体现意见建议。第五条 本市行政区域内的国家机关、企业、事业单位、社会团体应该强化对本单位人员非机动车道路交通安全性法律法规和交通安全常识的宣传教育。电视台、广播电台、互联网信息服务提供者等媒体应该强化非机动车道路交通安全性法律法规和交通安全常识的公益宣传。第二章 生产销售 第六条 在本市生产、销售的非机动车应该合乎国家标准。

第七条 本市对合乎国家标准的电动自行车实施产品目录制度。产品目录应该写明生产企业、品牌、型号、定型技术参数等项目，及时改版并向社会发布。市工商行政管理部门会同市质量监督管理、市公安机关交通管理、市环境保护等部门，根据国家标准编成产品目录，也可以委托非机动车行业协会的组织编成。

市工商行政管理部门应该及时将合乎国家标准的电动自行车划入产品目录。没划入产品目录的电动自行车，不得在本市销售和注册上牌。第八条 电动自行车的销售者应该将产品目录和注册上牌的法律法规规定等在销售场所明显方位审批。销售的电动自行车应该和产品目录相符合;不合乎的，消费者可以依照国家规定、当事人誓约，拒绝销售者退款或者替换。

第九条 电子商务平台经营者应该按照消费者权益维护、电子商务等法律法规的规定，对申请人转入平台销售非机动车的销售经营主体身份展开核验和注册，具体销售者在平台转入和解散、商品和服务质量安全性确保、消费者权益维护等方面的权利和义务。电子商务平台经营者找到平台内销售的非机动车违背涉及法律法规的，应该依法采行适当的处理措施，并向有关主管部门报告。工商行政管理等部门找到平台内有违背涉及法律法规不道德的，应该拒绝平台经营者立刻采取措施阻止，平台经营者应该不予因应。第三章 安 记 第十条 电动自行车经注册，获得本市电动自行车行驶证、号牌，方可在本市道路行经。

第十一条 申请人电动自行车注册的，应该自购车之日起15日内到公安机关交通管理部门申请人注册，现场交验车辆，并递交下列材料： (一)注册申请表; (二)所有人身份证明; (三)购车凭证; (四)车辆整车出厂合格证明。第十二条 对申请人注册的电动自行车，公安机关交通管理部门应该对车辆展开按规定。在产品目录内且申请材料齐全有效地的，公安机关交通管理部门应该当场注册并免费派发电动自行车行驶证、号牌;不符合规定的，未予注册，并书面告诉申请人。

电动自行车行驶证、号牌由公安机关交通管理部门统一监制。电动自行车行驶证、号牌损毁或者遗失的，当事人应该向公安机关交通管理部门申请人换领或者补领。

市公安机关交通管理部门应该采行加设注册办理点、修改办理程序、逐步实行带牌销售等方式，为市民办理电动自行车注册获取便捷。市公安机关交通管理部门应该制订电动自行车注册的具体办法，并向社会发布。第十三条 本条例实施之前出售的电动自行车予以注册的，应该在规定期限内向公安机关交通管理部门申请人注册。

合乎本条例第十二条规定的，派发行驶证、号牌;不合乎本条例第十二条规定的，派发临时标识。本市对派发临时标识的电动自行车设置3年过渡期，自本条例实施之日起计算出来。

过渡期内上道路行经的，应该挂临时标识，并遵从非机动车通行管理的有关规定。过渡性届满后，不得上道路行经。明确管理办法由市公安机关交通管理部门会同有关部门制订，并向社会发布。第四章 通行安全性 第十四条 驾驶员非机动车上道路行经，应该遵从道路交通安全性法律法规的下列通行规定： (一)不得双手离把。

不得有集中注意力、阻碍安全性驾驶员的不道德; (二)在非机动车道内行经。没施划非机动车道的，在车行道的右侧行经; (三)不得顺行; (四)遵从交通信号灯的命令。

等候信号灯时，在非机动车暂停线或者待驶(并转)区内顺序等候; (五)弯道时让右转车辆、行人优先通行。弯道前减速慢行，抱住转身，不得忽然牙两头，转弯时不得阻碍被超强车辆行经。另设转向灯的，弯道前打开转向灯; (六)行经人行横道时拐弯行人; (七)通过人行横道、过街天桥、地下通道时，等候实行，不得自行车通过; (八)不得转入高速公路、城市快速路或者其他堵塞的机动车专用道; (九)不得机车动物，不得拖拽、挂念载人载物装置; (十)法律法规规定的其他通行规定。

第十五条 驾驶员电动自行车上道路行经，应该遵从下列规定： (一)挂号牌、临时标识，并维持明晰、原始，不得遮盖、污损; (二)不得用于假造、变造的行驶证、号牌、临时标识，不得用于其他电动自行车的行驶证、号牌、临时标识; (三)制动器、鸣号、夜间镜片装置等安全设备性能长时间。第十六条 驾驶员电动自行车上道路行经，除遵从本条例第十四条、第十五条规定外，还应该遵从下列规定： (一)驾驶员人未满16周岁; (二)成年人可以在驾驶员人座位后部的相同座椅内载一名12周岁以下的儿童; (三)在非机动车道内行经，最低时速不得多达15公里。

本市希望电动自行车驾驶员人配戴安全性头盔;电动自行车配备12周岁以下儿童的，希望为儿童配戴安全性头盔。第十七条 公安机关交通管理部门可以根据道路和交通流量的具体情况，对非机动车采行纾缓、容许通行、禁止通行等措施。公安机关交通管理部门应该根据道路交通情况，在非机动车道设置电动自行车的车速提醒。第十八条 禁令对出厂后的电动自行车实行下列不道德： (一)安装、改装成电动机和蓄电池等动力装置，或者替换不合乎国家标准的电动机和蓄电池等动力装置; (二)安装、改装车篷、车厢、座位等装置; (三)拆毁或者改动车速处置装置; (四)其他影响电动自行车通行安全性的组装、改装成不道德。

禁令驾驶员组装、改装成的电动自行车上道路行经。第十九条 交通行政管理部门对互联网出租自行车行业，遵守下列监管和服务职责： (一)制订行业发展政策、规范和标准; (二)创建行业监管和服务平台，实行电子标签管理制度，对企业的经营活动实施动态管理; (三)创建行业企业服务质量信用考核机制。创建质量检测、企业信用等级审定和监督管理信息审批制度; (四)设置、协商容许停放在区域、禁令停放在区域，对禁令停放在区域实施目录管理; (五)对在履行职责中得悉的个人信息、隐私和商业秘密严苛保密。

第二十条 互联网出租自行车经营企业应该依法规范经营，确保道路交通安全性和市容环境秩序，并遵从下列明确规定： (一)按照交通行政管理部门的拒绝投入车辆，将自行车动态总量、重点投入区域动态总量、承租人信用惩戒信息、自行车停放在方位信息，以及其他牵涉到公共利益的信息动态、原始、精确终端本市互联网出租自行车行业监管和服务平台。帮助公安机关交通管理部门核实确认违法行为人; (二)车辆整车及其主要部件的安全性性能应该合乎国家标准，不具备唯一性编码; (三)运用现代信息技术手段规范承租人依法停放在车辆。客户端应该表明承租人安全性提醒、自行车容许停放在、禁令停放在区域，以及有关惩戒措施; (四)创建滋扰处置机制，及时法院、处置车辆性能、停放在秩序等方面的社会滋扰检举; (五)创建承租人信用管理制度，将承租人违法信息划入信用管理，并采行适当的信用管理措施; (六)配备适当的管理确保人员，负责管理车辆调度、停放在秩序管理和损毁、荒废车辆重复使用，及时清扫闲置道路、绿地等公共场所的车辆; (七)建立健全押金、预付金管理制度，将押金存放在本市开户的银行资金专用账户。

承租人申请人归还押金时，应该及时归还; (八)遵从网络安全法律法规拒绝，实施网络安全等级维护、数据安全管理、个人信息维护等制度。第五章 行驶秩序 第二十一条 交通行政管理部门负责管理的组织编成非机动车行驶设施专项规划，并划入城市总体规划;制订非机动车行驶设施设置规范。车站、医院、商场、学校、展览馆、影剧院、体育场馆、公园等大中型公共建筑、公共场所建设单位应该按照国家和本市有关规定，设施规划、建设非机动车公共行驶设施。

居民住宅区建设单位应该按照规划许可建设非机动车行驶设施。非机动车行驶设施的规划、建设应该考虑到电动自行车停放在、电池的消防安全;设置有电池设施的，应该合乎消防安全拒绝。

不得将居民住宅楼的楼梯间、楼道等撤离地下通道，安全性出口及其两侧影响通行的区域设置为电动自行车电池区域。管理、用于单位应该按照规划用途用于非机动车公共行驶设施。第二十二条 非机动车公共停车场应该按照下列规范设置： (一)地面铺设、设置相同或者活动式围栏; (二)设置存车标识牌，划界存车标线; (三)有条件的，设置停放在架、遮雨棚房。

实施收费的非机动车公共停车场应该设置存车收费价格审批牌、经营管理单位的标志及其监督电话，并决定专人负责管理服务和管理。第二十三条 非机动车公共停车场的经营者、管理者应该遵从下列规定： (一)创建并实施各项管理和服务规范; (二)确保停车场内的行驶秩序和行驶安全性; (三)按照审批的收费标准缴纳费用，开具收费凭证。第二十四条 非机动车驾驶员人应该将非机动车停放非机动车行驶设施内;没设置非机动车行驶设施的，车辆停放在不得影响道路通行和市容环境秩序。禁令在下列区域停放在非机动车： (一)人行道的禁令停放在区域、消防通道、盲道; (二)并未具体为行驶区域的机动车道、非机动车道; (三)市交通行政管理部门会同市公安机关交通管理部门对道路交叉口、铁路道口、人流密集场所出入口等公共场所划界的禁令停放在区域。

第二十五条 国家机关、企业、事业单位、社会团体、个体工商户等，应该作好门前行驶管理责任区内的非机动车行驶秩序确保工作，有权对违法行驶不道德不予劝说、阻止或者检举。第六章 法律责任 第二十六条 违背本条例第六条规定，销售不合乎国家标准的电动自行车的，由工商行政管理部门责令暂停销售，充公违法销售的电动自行车，处以违法销售电动自行车(还包括已卖出和并未卖出的)货值金额等值以上三倍以下的罚款;有违法扣除的，处以充公违法扣除;情节严重的，注销营业执照。第二十七条 违背本条例第十三条规定的，公安机关交通管理部门可以先予扣押电动自行车，对驾驶员人处1000元罚款，并通报驾驶员人及时拒绝接受处置： (一)并未在规定期限内申请临时标识上道路行经的; (二)过渡性届满后上道路行经的。

驾驶员人拒绝接受处置后，公安机关交通管理部门应该立刻交回电动自行车。第二十八条 单位或者个人有下列不道德的，公安机关交通管理部门可以先予扣押电动自行车，并通报驾驶员人及时拒绝接受处置： (一)违背本条例第十条规定，驾驶员予以注册的电动自行车上道路行经的，对驾驶员人处20元罚款; (二)违背本条例第十五条第一项规定，早已注册的电动自行车并未挂号牌、临时标识上道路行经的，对驾驶员人处警告或者20元罚款; (三)违背本条例第十五条第二项规定，用于假造、变造或者其他电动自行车行驶证、号牌、临时标识的，对行驶证、号牌、临时标识不予没收，对驾驶员人处1000元罚款; (四)违背本条例第十八条第二款规定，驾驶员组装、改装成的电动自行车上道路行经的，对驾驶员人处500元以上1000元以下罚款;情节严重的，对车辆不予没收。驾驶员人拒绝接受处置后，公安机关交通管理部门应该立刻交回电动自行车，但依据前款第四项规定不予没收的除外。第二十九条 违背本条例第十四条、第十六条规定的，由公安机关交通管理部门处警告或者10元以上50元以下罚款。

第三十条 违背本条例第十八条第一款规定，专门从事经营性组装、改装成电动自行车的，由工商行政管理部门责令修正，处以3万元以上5万元以下罚款。第三十一条 互联网出租自行车经营企业违背本条例第二十条规定的，交通行政管理部门可以约谈企业涉及负责人;逼不修正的，可以容许车辆投入，处以1万元以上5万元以下罚款。第三十二条 非机动车公共停车场经营者、管理者违背本条例第二十二条、第二十三条第一项和第二项规定的，由城市管理综合行政执法部门责令修正，一处1000元以上5000元以下罚款。

违背本条例第二十三条第三项规定的，由价格主管部门依法处理。第三十三条 非机动车驾驶员人违背本条例第二十四条第二款规定的，由公安机关交通管理部门责令修正，处警告或者20元以上50元以下罚款;违法行为人拒绝接受罚款惩处的，公安机关交通管理部门可以扣押车辆。互联网出租自行车停放在影响行人和车辆长时间通行的，公安机关交通管理部门应该告诉互联网出租自行车经营企业及时采取措施规范停放在;情节严重，且不及时采取措施的，公安机关交通管理部门可以立刻实行代履行，将违法停放在的自行车搬出现场，并对经营企业一处1万元以上3万元以下罚款。

第三十四条 涉及行政主管部门依法对互联网出租自行车采行行政措施的，应该告诉互联网出租自行车经营企业及时拒绝接受处置。逾期不来拒绝接受处置，并经公告3个月仍不出拒绝接受处置的，涉及行政主管部门可以依法按照涉及规定处理。第七章 所附 则 第三十五条 本条例自2018年11月1日起实施。

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