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装备制造业标准化和质量提高规划 装备制造业是经济社会发展的支柱性、基础性产业,是提高我国综合国力的基石。标准是产业发展和质量技术基础的核心要素,是装备制造业行业管理的最重要手段。标准是装备设计、生产、订购、检测、用于和确保的依据,标准的先进性、协调性和系统性要求了装备质量的整体水平和竞争力。
坚决标准引导,用先进设备标准倒逼装备制造业转型和质量升级,建设生产强国、质量强国,是结构性改革的最重要内容,不利于提高供给、不断扩大市场需求,增进产品产业迈进中高端。经过多年发展,我国装备制造业标准化和质量获得了长足进步。
我国现行国家标准和行业标准中,装备制造业标准占到总数的50%以上,基本构成了适应环境产业发展的标准体系。装备制造业标准水平大大提高,与国际互通程度进一步提高,国际标准转化率超过70%以上,根本性装备国产化程度大幅提高,产品整机质量与可靠性水平显著提高。装备制造业标准化在提高产品质量、不断扩大国际贸易、增进技术变革和创意等方面充分发挥了大力起到,产生了明显的经济和社会效益,有力承托了装备制造业的发展。但是,随着新一代信息技术和装备制造业深度融合,标准体系不存在系统性和协同性不强劲、服务产业跨界融合的适应性较好等问题,智能生产、绿色生产等高端装备制造业涉及标准缺陷,标准国际化水平不低,装备制造业质量发展的基础比较脆弱,导致装备在质量一致性、稳定性、可靠性、安全性和耐久性等方面差距较小,质量品牌竞争力不强劲,装备制造业标准和质量的整体水平亟需提高,迫切需要的组织实行装备制造业标准化和质量提高规划,重点前进工业基础、智能生产、绿色生产等标准化和质量提高工程,充分发挥标准对制造业发展的承托和引导起到,前进装备制造业转型和质量升级。
为实施国务院有关《中国生产2025》和《深化标准化工作改革方案》的部署和拒绝,制订本规划。 一、总体拒绝 (一)总体思路。
伸展《中国生产2025》的市场需求,以提升制造业发展质量和效益为中心,以实行工业基础、智能生产、绿色生产等标准化和质量提高工程为抓手,深化标准化工作改革,坚决标准与产业发展结合、标准与质量提高结合、国家标准与行业标准结合、国内标准与国际标准结合,大大优化和完备装备制造业标准体系,强化质量宏观管理,完备质量管理体系,提升标准的技术水平和国际化水平,提高我国制造业质量竞争能力,减缓培育以技术、标准、品牌、质量、服务为核心的经济发展新的优势,承托建构产业新的体系,推展我国从生产大国向生产强国、质量强国改变。 (二)实行原则。 市场需求引导、问题导向。
伸展装备制造业发展对标准化和质量的市场需求,针对装备制造业标准化和质量不存在的问题和短板,全面部署,集中于攻坚,增强标准的研究与检验,推展标准体系建设和装备质量水平的整体提高。 深化改革、创意驱动。
全面落实标准化工作改革拒绝,获释创意活力,强化装备制造业标准与技术创新的融合发展,前进构成政府主导制订的标准和市场自律制订的标准协同发展、协商设施的新型标准体系,全面提高大质量工作格局。 重点突破、综合前进。环绕装备制造业重点领域,协商推展各部门、地方政府、行业的组织联合积极开展质量品牌提高行动,研制一批急需的关键技术标准。专责装备制造业产业生态链的市场需求,成套、成体系地前进标准制订,建构互相交会、协商设施的综合标准体系。
军民融合、专责发展。顾及工业生产和武器装备建设市场需求,提升军用标准和民用标准通用化水平,增进军民科技成果双向转化成,提升装备质量,为专责经济建设和国防建设筑城哀工业基础。 对外开放相容、增强实行。推展装备制造业标准国际化,服务一带一路战略实行。
侧重装备制造业标准实行与工业消费品质量提高的融合,侧重标准实行与政策、法规的交会设施,强化标准的宣贯、实行、监督和服务,构成政府推崇质量、企业执着质量、社会崇尚质量的良好氛围,以质量品牌升级推展经济转型升级。 (三)目标任务。
到2020年,工业基础、智能生产、绿色生产等重点领域标准体系基本完备,质量安全性标准与国际标准减缓互通,重点领域国际标准转化率力争超过90%以上,装备制造业标准整体水平大幅度提高,质量品牌建设机制基本构成,部分重点领域质量品牌建设获得突破性进展,重点装备质量超过或相似国际先进设备水平。
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