黑龙江小煤矿乱象惊人：草台班子管煤矿，阴阳图纸糊弄人

近日，国家煤矿安监局派遣督查组，对黑龙江省煤矿安全生产情况展开了督查检查。在与黑龙江省政府互相交换督查意见时，督查组用触目惊心来形容所看到的小煤矿管理现状。记者一路随从，记录下了督查中的一幕幕画面。

上边让我怎么腊，我就领着工人怎么腊 鸡西市城子河区东旭煤矿，今年5月26日再次发生砂砾事故，导致3名矿工丧生。督查组将东旭煤矿选不作此次督查的第一站。

回到东旭煤矿，督查组对该矿管理人员一一展开告知。经理解，该矿管理人员皆是在近期临时重新组合构成的，这个草台班子是怎么的组织生产管理煤矿的？ 生产矿长向督查组讲解，自己是春节后来到该矿工作的，煤矿生产断断续续，停停干干，自己没经过涉及培训，也没资格证件，对于煤矿管理，用他的话谈：上边让我怎么腊，我就领着工人怎么腊。

督查组在该矿复产竣工验收涉及文件里找到，持有人涉及证件的生产副矿长并不是这位生产矿长。归属于在岗安全性管理人员并未持证，持证安全性生产管理人员不在岗。

随后，督查组与技术矿长对话。在问及否知悉煤矿周围矿井情况，否理解周边水文地质情况，否展开搜抽测试等问题时，技术矿长回应，这些措施都没，涉及情况也不理解。让我怎么腊，我就怎么腊。某种程度的台词，在有所不同人的口中现身。

督查组找到，东旭煤矿没配有专用搜抽设备，在相似邻接煤矿不受水害威胁的区域盾构机作业前，没使用钻井、物探和化探等方法查清水文地质条件；在相似邻接原有矿井采空区域施工时，也没展开搜抽作业。归属于硬干蛮干，冒险作业，拼刺刀。2015年，邻近该矿的安之顺煤矿再次发生砂砾事故，导致14名矿工丧生。

在问到否理解时，煤矿管理人员回应并不知悉。该矿行政矿长向督查组讲解，东旭煤矿人员流动性十分大，招工十分艰难，别人一听闻是东旭煤矿都不不愿来。

仅有的几个管理人员也都是通过关系去找过来的。煤矿再次发生事故后，的组织力量抢修救援都没有人，他还找朋友过来拜托的组织抢修。我下井下得少，这个矿没什么煤了，出有的石头比煤都多。

这位行政矿长回应。但区里的汇报材料表明，该矿规划生产能力要扩到15万吨/年。据他讲解，以前自己在国有煤矿做到班组长，这份工作是通过朋友赏识讲解来的，月薪6000元。

随后，督查组回到鸡西市城子河区三鑫源煤矿。督查组找到，该矿主斜井井口房不存在火炉供暖现象，井口附近不存在大量烟头和烟盒。主斜井井口提高钢丝绳摩擦轨道。

主斜井井口挡车器无法废黜，起将近挡车起到。该矿核定生产能力为6万吨/年。该矿投资人回应，还要展开矿井统合，规划生产能力15万吨/年，但涉及证件仍然筹办不下来。

对内对外两套图纸，躲避监管检查 在几日的检查中，督查组找到，所检查地方煤矿不存在对内对外两套图纸的现象，一套图纸用作企业内部生产参考，另一套图纸用来庆贺各种检查，通过弄虚作假，与监管部门和检查人员周旋，躲避监管和检查。在东旭煤矿，督查组找到，该矿再次发生事故所在的盾构机工作面，没在对外图纸上填汇。

再行质问实际图纸时，技术矿长回应自己有一套实际图纸，对外有一套图纸，实际图纸已被事故调查组偷走。无独有偶，在七台河市，督查组找到龙西煤矿长期存在对内对外两套图纸现象。该矿核定生产能力3万吨/年。

记者在一办公室电脑上找到龙西矿2017年对外现实图字样的文件。随后，督查组找到该矿利用迎检面应付检查，实际开采作业地点不出该区域。为了躲避检查，井下实际开采作业地点并未全部划入监测监控范围内。面临督查组的质问，该矿管理人员坚决声称只有2个挖工作面，没回采工作面。

但督查组找到该矿5月20日向上级公司的有关批示中，具有4个盾构机、2个回采字样的涉及讲解。督查组检查内页时还找到，仍然拒绝接受告知的矿长林冰（音），没在该矿的矿长资格证文件里经常出现。

而该矿矿长王彦（音）仍然没经常出现。督查组与林冰展开了一番对话：王彦是谁？原本的矿长。

我是新来的。你有矿长证件吗？有，但是还没有更改。你哪里毕业的？我是函授自学的。在龙西煤矿井口当值房里，记者看见电话线必要从房屋上方张开相连电话。

门口处，蜘蛛网般的电线卷曲在老式电闸刀周围，暖气片上还仅存着捻灭的烟头。就在督查组离开了当值房到监控室检查的工夫，记者通过监控视频找到，有人在当值房里吸烟者。

随后，督查组回到七台河市茄子河煤炭公司八井。检查中，煤矿管理人员一直对井下有几个工作面的问题遮遮掩掩，支支吾吾。督查人员突击抽验了该矿的技术室，矿方管理人员互相低语道：怎么让他入这个屋了呢？ 督查组找到，七台河市茄子河煤炭公司八井安全监控系统并未设置故障枪机功能，开采工作面返风流甲烷传感器断电点设置错误，甲烷传感器调校周期多达《煤矿安全规程》规定的最久调校周期（十五天）。4月18日，十片前石门盾构机工作面甲烷传感器表明最低瓦斯浓度为4%，并未展开原因查出分析。

督查组在现场考查实操时，主通风机司机会反风操作者。极力出局领先生产能力，极力不要带血的GDP 在督查过程中，督查组找到黑龙江省年产9万吨以下规模的煤矿企业对远景规划很好，期望统合扩储之路。而这次督查所到矿井，软件、硬件水平离符合安全性生产条件还不存在差距，为事故祸根隐患。

今年5月20日，双鸭山岭东区富山煤矿再次发生人员伤亡事故；5月26日，鸡西城子河区东旭煤矿再次发生人员伤亡事故。屡屡再次发生的地方煤矿事故，使黑龙江省痛定思痛，对出局领先生产能力决意忠诚。事故再次发生后，黑龙江省在鸡西开会全省煤矿安全生产现场会，深刻印象剖析小煤矿事故易发多发的原因。

黑龙江省省长王文涛认为，小煤矿难以达到安全性生产所需的装备技术条件，安全性投放严重不足、领先设备改版不及时、管理根本性灾害能力缺乏、人员素质尤其是管理人员素质不低，安全性生产确保缺陷与安全性生产事故隐患互为因果，导致陷于恶性循环。王文涛认为，不折不扣实施国家去生产能力涉及规定，依据时间节点和生产规模，依法依规极力重开国家拒绝不应重开的小煤矿，并按照国家拒绝实施排查方案，极力出局领先生产能力，极力不要带血的GDP。

在督查中，鸡西市、七台河市政府主要领导回应，要全力前进出局领先生产能力工作，治标治本，强化地方煤矿管理。今年以来，黑龙江省政府多次开会省长办公会议专题研究煤矿工作，大力研究制订黑龙江省煤矿整顿重开转型升级实施方案，力求标本兼治，引人注目软措施，解决问题小煤矿骑侍郎小番茄劣顽疾。

督查组建议对此次督查中找到的不具备安全性生产条件的地方煤矿，暂扣涉及证照，无法排查要不予注销。针对同类问题同类矿井较多的实际，督查组建议严苛地方煤矿竣工验收未尽工作，对有关地市煤矿展开复产竣工验收走看，保证煤矿安全生产。

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