企业养老保险弃缴比例升高 平均每五名就有1人未缴

简介：尽管每年企业参与养老保险的人数都在快速增长，但是，中国内地的监管层却注意到了一个最重要的信号，即中途退出养老保险缴付的职工比例呈现下降态势。人力资源和社会保障部(下称“人社部”)《中国社会保险发展年度报告2015》中表明，2015年，企业养老保险缴付人数占到参保职工的比例再度上升至80.3%，比2014年上升0.9个百分点。这意味著，每5个参保职工中就有1个人没缴付。由于养老金运转有代际反对的特点，在缴付总数仍在下降的情况下，弃缴纳养老保险的情况尽管在短期内会对养老金的长时间运转带给较小影响，但是，在未来适龄劳动力增加趋势无以逆、中国转入老龄化社会等因素的影响下，弃缴纳比例的减少，将为未来祸根问题的伏笔。

海南五分之二职工暂停缴付8月28日，人社部社会保障研究所所长金维刚在中国经营报社主办的“2016健康中国养老产业高峰论坛”上回应，经济新的常态之下养老确保面对压力极大，养老保险基金收支流失。金维刚回应，中断缴付或故意较少缴付现象相当严重。职工基本养老保险费亲率过低，个人账户构成巨额空账等现象比较严重。不久前，人社部公布的《中国社会保险发展年度报告2015》中表明，2015年，企业养老保险缴付人数占到参保职工的比例再度上升至80.3%，比2014年上升0.9个百分点。

然而，这一数字与2006年企业养老保险缴付人数占到参保职工的比例相似90%比起，上升了相似10个百分点。中国社会科学院公布的《中国养老金发展报告2015》中也对企业人员养老保险中断的情况不予注目。

“这种情况被迫令人担忧，它意味著，每5个参保职工中就有约1个人没缴付。”据理解，2015年企业缴付人数为1亿9731万人，比2014年减少了300万人，快速增长了1.5%;比2010年减少了4319万人，年平均快速增长5.1%。但是在这数字背后隐蔽着大量参保职工暂停缴付的现象。

《中国养老金发展报告2015》认为：“这一般来说意味著参保职工人数中缺少缴付能力的人过多。”此外，还“把一些不应重新加入职工基本养老保险的人员只得划入了该制度”。各个省之间也不存在极大的差异。

《中国养老金发展报告2015》表明，2014年海南省企业部门城镇职工基本养老保险制度缴付人数占到参保职工人数的比例为59.52%，也就是说，每5个参保职工中只有将近3个人在缴付。广东省的这一比例也高于70%。而上海、湖北、新疆、内蒙古、新疆兵团、西藏和山西这一比例低于90%。目前，全国参与养老保险人数为8.58亿，参保亲率82%。

按照国家“十三五”规划，“十三五”期末养老保险的覆盖率将超过90%。基金收益现在早已多达了3万亿元，基金的开支总量也超过了2.8万亿元。

到去年年底总计结余早已相似4万亿元，数量十分可观。城镇职工参保人数为3.54亿。城乡居民基本养老保险参保人数为5.05亿。

值得注意的是，在参保职工人数这一项上，辽宁也经常出现了负增长。统计数字表明，2014年，辽宁参保职工人数增长率为-0.38%。

多缴付起到不显著一位企业法律顾问回应：“经济上行阶段，的确可以看见关于社保的法律纠纷激增的现象。”在目前再次发生的多起案件中“经常出现几乎回避交纳各种社保的状况，其中还包括企业主与劳动者签定欺诈的劳动合同”。在目前经常出现的案件中“还有企业为了增加交纳养老金，只按照低于的养老金标准展开交纳，即养老金交纳严重不足”。其中最典型的方式是，企业在两地分别为同一员工发工资，但是，根据社保法的规定，企业只按照一地的收益为员工交纳养老保险才可。

“这是利用法律空当儿，回避了养老保险的足额交纳。”此外，养老金中断缴付的原因也还包括个人账户养老金收益较低。人社部社保管理中心有关人士回应：“个人账户记账利率收益非常低，按照规定，大部分的省份，职工养老保险个人账户记账亲率记账利率参照同期的银行一年期整存整取的存款利率，有的省是参照上年度一年的定期存款利率、国债利率、居民消费价值指数的因素确认记账利率，还有的省按照中国人民银行上年度存款基准利率及其调整变动后测算的加权平均利率继续执行的。

”他补足：“不管怎么说道，男性从18岁参与工作到60岁卸任，42年的缴付期，如果是按照一年期的定期存款利率似乎是较为较低的。”“现在倒数的普调，沾追了原先缴付多少的待遇上的差异使个人账户的激励机制弱化了。”即“不管个人的账户积累多少，所有人都是获益群体，每年养老金都要下调，不徵行不行?因为物价在下跌，卸任人员的待遇必须减少”。

该人士补足道。潜在问题“目前养老金开支相比之下低于收益的快速增长，低将近7个百分点，原因之一就是收益严重不足，现在中断缴付的更加多。”前述人士回应。

目前早已有多个省份经常出现养育亲率较高，养老金当期结余收不抵支。根据人社部《中国社会保险发展年度报告2015》中表明2015年地区城镇企业职工养老保险基金的情况，河北、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、陕西和青海都经常出现了养老保险基金当期收不抵支的局面。其中黑龙江2015年养老保险基金的收益是925亿元，开支1108亿元，差额为173亿元，而2014年的当期赤字为106亿元，赤字减少了63%。

对于中断缴付这一问题的解决问题，前述人社部人士指出：“应当增强个人账户的激励机制，多缴多得，缴付剩15年以后，每减少一年适当提升基础养老金的萃取水平。各地调整企业职工养老保险待遇也参照这个因素，缴多的待遇上要有反映，这是很好的引领。”声明：凡本网车站标明“来源：沃保网”的文章，版权均属沃保网所有，如须要刊登，请求再行读者《内容刊登许可解释》，按照涉及规定取得许可。予以许可，禁令刊登、摘编，如有违背，追究责任法律责任；资讯内容中如有提到保险产品信息仅供参考，明确请以保险公司官方月条款不尽相同；如有牵涉到信息准确性偏差，请求联系沃保官方客服。

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