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1月14日,国务院月公布《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的要求》。按照国务院的统一部署,下一步辽宁省将按照“一个统一、五个实时”的改革思路制订明确的实施方案,开展调查研究、数据采集、涉及测算等前期打算工作。
“一个统一”,即党政机关、事业单位创建与企业完全相同基本养老保险制度,实施单位和个人缴付,改革退休费计发办法,从制度和机制上消弭双轨制对立。“五个实时”,即机关与事业单位实时改革,职业年金与基本养老保险制度实时创建,养老保险制度改革与完备工资制度实时前进,待遇调整机制与计发办法实时改革,改革在全国范围实时实行。国务院在《要求》中明确提出,机关、事业单位将实施社会专责与个人账户结合的基本养老保险制度。
基本养老保险费由单位和个人联合开销。单位交纳基本养老保险费的比例为本单位工资总额的20%,个人交纳基本养老保险费的比例为本人缴付工资的8%。
同时,个人账户储存额只用作工作人员养老,不得提早支取。《要求》实行后参与工作、个人缴付年限总计剩15年的人员,卸任后按月发给基本养老金。记者了解到,改革将按照“老人老办法,新人新制度,中人逐步过渡性”的原则,处置改革前后卸任人员待遇水平的稳定交会。对改革前早已卸任的“老人”,之后按原本标准派发基本养老金,维持有数待遇不减少。
对改革后参与工作的“新人”,实施新制度,创建新机制。对改革前参与工作、改革后卸任的“中人”,按照合理交会、平稳过渡的原则,在基本养老金中除了基础养老金和个人账户养老金外,再行加发过渡性养老金。同时创建职业年金,以更佳地确保卸任待遇。
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