农业保险给农民吃了“定心丸”

今年7月份以来，辽宁持续旱季，旱情来势牙、程度轻、影响大。全省58座小型水库干枯，341条中小河流断流，全省受旱面积2927万亩，14个市无一幸免，农民收入骤减或许已成定局。然而，利用五级农业保险网络，全省预计赔偿10亿元，这让灾情农民不吃上了“定心丸”。

老天不只求，保险来面壁辽宁西部座落在内蒙古，“多风少雨，十年九旱”是该地区气候的主要特点，年年抗旱年年旱，老百姓一直挣脱没法“丰年扶贫，灾年返贫”的怪圈。多达，今年辽宁全省1862万亩灾情作物参保。人健财险、中华保险、安邦财险、福华农险要、中航安盟等涉及财险公司分别正式成立了由省公司总经理为总指挥的领导小组和工作小组，很快启动大灾应急预警机制，紧急召开本系统全省视频会议，强化旱灾赔偿调度。

人健财险辽宁省分公司构成检查指导小组，分区包片实施责任制，聘用农业专家，与地块农民代表构成牵头勘查定损小组，积极开展损失评估和测产抽验，并引进稽查机制，贤把合规关口，对违规行为坦率追责。福华农险要辽宁分公司采行整体摸查、选点抽验、弃地块排查结合的方式积极开展勘查定损工作。

收集整理历年气象和产量资料，并按农作物有所不同生长期的降雨量与历年降雨量展开对比分析，确认灾害损失的等级和程度，努力提高勘查定损准确率。“好在了这笔"车祸"收益，老大我们童年灾年”在今年旱灾中，农户王新宇总承包的1500亩地块绝收。

人健财险辽宁省分公司收到报案后仅有用10天时间，之后已完成从勘查到缴纳的赔偿仅有流程，是辽宁保险行业向农户缴纳的第一笔赔款。目前，该公司已缴纳辽宁省旱灾赔款55万笔，赔款金额2.9亿元。中航安盟保险公司对阜新市保险公司区的4个乡镇、6个合作社和大户、30个村展开了逐户、逐地勘查定损，并用于GPS记录经纬度，以保证灾情地块的准确性和唯一性。

8月27日，中航安盟保险公司将9万余元农业保险赔款送往彰武县五谷丰登镇白山村44户灾情农民手中，这是辽宁省遭到相当严重旱灾以来当地保险业派发的首笔农业保险赔款。9月3日，遭灾最轻的朝阳市龙城区边杖子镇新房村的1700多亩绝收地块也已完成赔偿核算，中航安盟缴纳了44万余元理赔款。辽阳县唐马寨镇杨家腹河村有将近430亩粮食作物绝收。

不顾一切村民发愁之际，8月底，农业保险机构将8.58万元赔偿款送往了村民手中。村民感叹：“好在了这笔"车祸"的收益，老大我们童年灾年。”服务网络“连成片” 保险服务“面对面”从2008年积极开展农业保险工作以来，辽宁省坚决政府扶植引领、农业保险机构市场运作、农民自律强迫参与农业保险的模式，实施农业保险保险费财政补贴政策。

2013年，辽宁省级财政保险费补贴比例由25%提升到30%，并将辽西北三市设施农业财政补贴比例提升15个百分点，减低了农民负担。以水稻为事例，每亩水稻农业保险保险费为32元，各级财政分担保险费的80%，农民个人分担20%，农民只必须投放6.4元，一旦再次发生灾情就能取得最低400元的赔偿金。2008年至2013年间，省级财政共计决定农业保险补贴资金7.68亿元，总计获取风险确保约333.7亿元，农业保险的风险确保起到更加显著。

在政策扶植引领下，全省种植业保险面积从2008年的115.5万亩减少到今年的3170.5万亩，占到全省农作物播种面积比例由2%提高到62.6%。与此同时，水稻、玉米、大豆、花生、小麦等主要粮油作物皆划入了补贴目录，在设施农业保险试点基础上，积极开展了日光温室作物物化成本保险试点，减少了食用菌特色农产品(000061,股吧)保险。

截至2013年底，各农业保险机构共计缴纳理赔款22.1亿元。如今，一个省、市、县、乡、村五级农业保险经办服务网络在辽宁全省农村基本竣工，各农业保险机构共计委托全省7000多个基层涉及部门帮助办理农业保险，基本构建了服务网络“连成片”和保险服务“面对面”。

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