石油战略专家：目前油价任性自调整机制很快会启动

编者按：疫情还并未过去，沙特就发动了一场原油价格战，油价狂泄，刷新海湾战争以来仅次于跌幅。此次油价下跌南北如何?面临油价大幅度波动，中国应当如何应付?要不要使出抄底?油价暴跌对于上下游企业来说，又是几家欢乐几家愁?新浪财经特约多位专家，各抒己见百家争鸣，联合辩论油价趋势以及应付之策。

青睐参与辩论。(新浪财经特邀作者：资深石油战略研究专家济民)在世界人民全神贯注防控疫情的紧要关头，国际市场飞向了一只黑天鹅。沙特和俄罗斯因为在限产问题上无法达成协议共识，使得欧佩克的限产协议失灵。丧失了限产协议的避难，油价瞬间狂跌至30美元/桶水平，跌幅创近20年新纪录。

本次协议失灵，沙特和俄罗斯都有些任性。沙特、俄罗斯以及欧佩克成员国基本上是石油财政国家，资源虽非常丰富且生产成本低，但若考虑到社会经济运行对油价的倚赖，坚决不是目前30美元/桶油价所能承托。基于此辨别，本轮油价暴跌之后油价自调整机制迅速不会启动，方向是基于主要原油供应地区加权平均水平的财政油价。

虽然在经济下滑时期油价不一定能几乎超过财政油价的适当水平，但向其投向的趋势则是一定的。以沙特为事例，油价超过80美元每桶以上方能符合其国内收支平衡，伊朗的水平更高。目前的油价水平广泛高于主要油气资源国的财政盈亏油价，不不存在此消彼长的内在抵销机制，因此油价朝着财政油价投向的内在机制不存在。

可以说道以欧佩克为代表的主要油气资源国目前都在吃老本。油气勘探不受其影响并不大，但油气生产面对新的压力在较低油价冲刷之下的这些年，全球石油天然气产量一直比较平稳。由于较低油价时期的勘探投资受到较大幅传输，在产量比较平稳的形势下，石油行业的上游储量替代率、贮采比皆有所不同程度经常出现问题。

所以在油价稍有起色的前两年石油公司的勘探投资在明显快速增长，勘探也有了新的找到。近两年的油气找到中来自深海和深层的油气田占据一定比例。本轮油价再度暴跌之后虽有回落迹象，但大幅回落可能性完全没。

但油价的变化对勘探趋势影响并不大，因为勘探早已到了必需增大投放的时候了。如果不增大投放就不会经常出现石油公司先前资源接任严重不足，经常出现青黄不接。

但是油价变化对油气生产则明确提出了不利挑战。世界油气经过宽时期勘探研发目前广泛经常出现杨家油气田资源条件变差，研发可玩性增大以及成本持续增长的现象。目前根据油气行业发展必须，油气勘探研发正在经历由陆地向海洋、由浅层向深层、由浅水向深水以及由常规向非常规油气的转型，对技术和管理明确提出了更高的拒绝。

石油公司要维持油气产量平稳，在油价声浪空间受限的条件下，研发深水、深层油气、非常规油气的经济压力陡增，所有油气生产不受油价波动影响较为大。除非石油公司之间在技术和管理方面找到需要行之有效的应付较低油价的效率提高的方法。从过去几年的实践中看，石油公司在此方面有一些进展和突破。国内正在大力前进油气勘探研发七年行动计划，继续执行主体是三大油。

较低油价似乎将减少这一工程的实行可玩性。从前几年的政策动向看，国家仍然在大力推展体制机制改革，大大提高对外开放水平。

体制机制改革的出发点之一乃是通过投资主体多元化，构建对先进设备生产要素的充份吸取，以全面提高油气生产效率。可以说道，近几年经常出现的贸易战以及正在再次发生的疫情、油价下跌都将是推展体制机制改革的最重要力量。

改革本来就在路上，黑天鹅事件、灰犀牛事件都是减缓改革的催化剂。石油石化产业链调整步伐减缓全球石油石化下游产业在较低油价时期以求较慢发展，主要是因为较低油价客观上为炼油化工产业低成本原料提供建构了条件。石油公司过去在高油价时期广泛倚赖上游勘探研发建构收益和利润，部分公司在高油价时期甚至计划将全部下游炼化产业挤压。

但是随着油价旋转，下游炼化沦为利润增长点，近几年石油公司在下游的投资则有了明显快速增长。但是下游投资广泛快速增长一定程度上加快炼化生产能力不足时代的到来。

目前全球炼油和石化生产能力广泛不足。尤其是中东、美国等资源富含地区在较低油价时期广泛推崇产业链附加值的提供，堪称激化了这一趋势。

国内的炼油生产能力目前已相似9亿吨，按照目前的地区发展规划，到十四五时期有可能突破10亿吨，归属于相当严重不足状态。我国炼油厂平均值规模生产能力仅有500万吨/年，与全球700万吨的平均水平还有差距。

去生产能力以及提高发展质量任重道远。近年国内炼油产业市场化前进力度较小，一批地炼企业蓬勃发展一起，已与中石化、中石油等传统国企构成天下无敌态势。

由于民营企业取得原油进口权的数量和规模在持续增长，若油价经常出现上行，则必定所致这些新的转入企业进口原油的冲动。进口原油必须投放到生产消费中，这样不致导致生产能力不足激化现象，回应不应保持警惕。针对我国石油石化行业发展的几点建议与对策之后增大国内石油勘探研发力度。增大国内石油勘探研发力度要解决问题的问题主要是对外依存度过低。

依存度低造成从海外取得资源有风险，地缘政治以及经济风险有可能因为海外资源提供而传送至国内。所以无论是油价强弱，国内增大油气勘探研发力度的趋势是一定的。只是在较低油价时期，勘探研发面对的压力较小，必须为此作出更为具备前瞻性的改革以提高发展效率。

引进外资，对内资对外开放上游市场这些改革基本上是环绕这一目标进行的。针对国内炼油生产能力不足不应采行系统手段。首先是随着国内大型石油石化基地的建设有序前进，除去低端生产能力的工作也不应维持实时，以最大限度减少石油市场需求强度。其次是不断扩大国内的消费能力，其中汽车消费不应作为重点之一。

国内的汽车消费目前已经常出现消费上升态势，总体感觉汽车产业作为经济增长点对经济的夹住起到还有更进一步提高的空间。随着城市化的前进，中国汽车销售应当还有较小的快速增长空间。汽车消费和城市化建设是承托成品油和石化产品建设的最重要力量。

再度是拓展国际市场。尽管国际市场竞争很白热化，中东、北美资源富集区的石化产品都在将目光改向东南亚，中国的炼油化工产品还是要南北国际市场，参予国际竞逐。

目前形势下，放松成品油出口已是大势所趋。

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