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增进我国民营企业、中小企业发展仍然是党中央、国务院高度重视的问题。近日国务院常务会议再度明确提出要唤起民营企业尤其是中小企业发展的内生动力,主要从提高营商环境抵达,明确提出了一些具体实施措施和意见,借此可以看见一系列变化:一是政策制订角度开始发生变化,特别强调涉及利益方在政策制订中的最重要起到,涉及政策征询企业意见,有利于提升政策制订的合理性和政策继续执行的有效性,设置过渡期也是一个有效地措施;二是在确保民营企业权益上,明确提出了对规划调整等创建补偿救济机制和不得欠薪中小企业款项的具体措施;三是具体了市场转入的竞争中性原则,确保了民营企业和中小企业公平竞争的市场主体地位;四是对照世界银行营商环境评估标准,更进一步明确提出了增加审核环节和提升行政效率的具体措施,比如,中止企业银行账户开户许可等。2019年,民营企业在结构调整中可以找寻新的发展机遇。一是可以参予国有企业混合所有制改革,通过兼并重组、入股、合作等方式,充分发挥民营企业机制优势。
二是中美经贸摩擦倒逼企业减缓海外布局,调整业务结构,与当地企业共生。三是向专业化细分市场希望,与上下游企业创建长年合作关系。
总之,2019年是民营企业通过更佳合作构建共赢发展的好机会。更佳增进民营企业的发展,营造较好发展环境,要完备法律法规,维护民营企业,惩办违法乱纪不道德;政府要认同市场,依法依规办事;民营企业自身也要身体健康科学发展;营造认同产权、认同企业家的社会氛围;等等。
此外,建议有关机构更进一步研究中小企业融资难、融资喜问题,大力发展为中小企业服务的中小银行和新型互联网银行,创建反对中小企业发展的政策性银行。
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