陈宝生向全国人大常委会作国务院关于学前教育事业改革和发展情况报告

学前教育规模较慢不断扩大法律进程减缓　　本报综合新华社8月22日消息十三届全国人大常委会第十二次会议22日上午在北京人民大会堂举办第一次全体会议。会议征询了教育部部长陈宝生不受国务院委托不作的关于学前教育事业改革和发展情况的报告。报告讲解了近年来学前教育事业发展总体情况和重点工作情况，分析了入园难入园喜等问题的主要原因，认为下一步将之后作好城镇小区设施园管理，着力补足农村学前教育短板，完善经费投放和成本承担机制，密码教师队伍建设难题，提升保教质量，增大督政问责力度，更进一步减缓学前教育法律进程。

　　陈宝生讲解，近年来我国学前教育规模较慢不断扩大，普及水平急剧提高，普惠程度大大提升。2018年，全国普惠性幼儿园覆盖率为73.1%。尤其是党的十九大以来，按照党中央、国务院决策部署，教育部会同有关部门坚决公益普惠办园方向，大力不断扩大普惠性学前教育资源，着力提升保教质量，希望建构学前教育公共服务体系，学前教育事业较慢发展，获得了显著成绩。

　　报告中的数据表明，截至2018年底，全国共计幼儿园26.7万所，在园幼儿4656万人，教职工453万人，与2010年比起，幼儿园数量减少77.3%，在园规模减少56.4%，教职工数量减少145%。2018年，全国幼儿园三年毛入园率为81.7%，比2010年提升25.1个百分点，年均快速增长多达3个百分点，有效地减轻了入园难问题。　　陈宝生透漏，在全国人大教科文卫委员会指导下，教育部已正式成立学前教育法律工作领导小组，联合积极开展学前教育法草拟工作，多次开会专题法律座谈会，的组织积极开展法律调研和专题研究，目前早已可行性构成了草案文本。

　　陈宝生讲解，草案坚决问题导向，探讨学前教育事业属性地位、各级政府和有关部门责任、体制机制确保、违法违规办园不道德严惩等问题，着力密码长年制约学前教育改革发展的瓶颈问题，为学前教育身体健康可持续发展获取法律确保。　　据理解，从2004年起，全国人大教科文卫委员会持续多年的组织积极开展了学前教育法律调研。2018年，学前教育法已列为十三届全国人大常委会五年法律规划，划入第一类项目。　　陈宝生说道，目前教育部正在的组织力量对草案展开改动完备，白鱼列为国务院2020年法律计划。

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